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Capítulo II
Dictamen de los informes de evaluación presentados por el
Ministerio de Hacienda y por el Ministerio de Planificación
Nacional y Política Económica (MIDEPLAN)
En este capítulo la Contraloría General de la República presenta su dictamen a los informes
anuales para el 2009, mencionados en el artículo 52 de la LAFRPP, a saber, el “Informe de
resultados físicos de los programas ejecutados durante el ejercicio económico”, efectuado
por el Ministerio de Hacienda, y el “Informe final sobre los resultados de la ejecución del
presupuesto, el cumplimiento de metas, los objetivos, las prioridades y acciones estratégicas
del Plan Nacional de Desarrollo y su aporte al desarrollo económico-social del país” a cargo
del Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica.
Dichas evaluaciones se refieren al nivel de logro de los resultados de la gestión institucional
conforme a la programación formulada para el periodo 2009, por parte de los entes
responsables de los proyectos, programas, presupuestos y de las metas institucionales,
sectoriales y nacionales contenidas tanto en la Ley de Presupuesto Ordinario y Extraordinario
de la República para el Ejercicio Económico para el Ejercicio Económico para el año 2009 y
sus reformas, como en el Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010.
1
Informe del Ministerio de Hacienda sobre los resultados físicos
de los programas ejecutados durante el ejercicio económico
2009
Esta Contraloría no avala el Informe de resultados físicos de los programas ejecutados
durante el ejercicio económico 2009 emitido por el Ministerio de Hacienda, lo cual está
siendo informado al Ministerio de Hacienda, con el fin de que se adopten las acciones
correctivas correspondientes.
Si bien se reconoce que la DGPN realizó en 2009 una serie de acciones para mejorar la
evaluación de la gestión física y presupuestaria del Gobierno, y que en el Informe aportó
nueva y mayor cantidad de información relativa al contexto macroeconómico, la gestión
financiera, la situación de los ingresos y los egresos, debe indicarse que persisten limitaciones
que aún no permiten cumplir cabalmente con los requerimientos de evaluación dispuestos
en el artículo 52 de la LAFRPP, lo cual se confirma de lo expuesto anteriormente por parte de
esta Contraloría y lo manifestado por la propia Dirección Nacional de Presupuesto Nacional,
al señalar las dificultades que existen en el sistema para valorar y medir la efectividad de los
programas, el costo de los servicios y la eficiencia en el uso de los recursos.
Algunas situaciones de la evaluación realizada, deben destacarse por sus repercusiones y su
incidencia a futuro, como lo es en primer término, el señalamiento ya realizado por la
Contraloría General en su Informe Técnico de Presupuesto para el periodo 2010 -confirmado
también por la DGPN en su Informe de evaluación 2009-, en cuanto a las grandes debilidades
que existen en el proceso de formulación particularmente lo concerniente a la definición de