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Particularmente, en relación con algunos de los créditos comprendidos en el Informe, esta
Contraloría debe destacar lo siguiente:
a) En el caso del crédito BID 1284/OC-CR por US$65 millones, correspondiente al
Programa de Regularización del Catastro y Registro, han transcurrido 8 años
desde la aprobación legislativa del mismo, a pesar de que el contrato estipuló
que el proyecto tendría un periodo de ejecución de 5 años, y sólo tiene una
ejecución aproximada al 50%. La Contraloría considera que debería establecerse
con precisión, si el proyecto podrá ser cumplido según la última prórroga
concedida por el acreedor del préstamo, las consecuencias de los atrasos, así
como las acciones correctivas, incluyendo una valoración de posibles
responsabilidades de ser procedente.
b) El crédito JBIC-CR-P4 correspondiente al Proyecto de Mejoramiento del Medio
Ambiente del Área Metropolitana de San José, por US$161,3 millones, no tuvo
avance financiero en el uso de recursos externos, y un avance físico de 29%. En
criterio de este Órgano Contralor lo reportado en el Informe no refleja de
manera precisa la situación presentada en relación con este proyecto, con lo
cual se afecta la ejecución del proceso de control y rendición de cuentas.
c) El crédito BCIE-7284-CR- correspondiente al Proyecto Equidad y Eficiencia de la
Educación del MEP, tiene como fecha límite de cierre del proyecto mediados del
2011, sin embargo reporta como avance físico en el Informe 18% y como
avance financiero un 8%. La DCP solicitará al MEP un replanteamiento del plan
de acción bajo ciertos parámetros que garanticen la utilización del financiamiento
externo y la realización de las actividades del proyecto en el plazo aprobado por
el acreedor.
d) El crédito EXIMBANK 59005000001 referente al Proyecto Construcción
Carretera Naranjo Florencia, para financiar la Etapa I del Proyecto “Tramo Sifón
de San Ramón-La Abundancia de San Carlos”, por US$35 millones, ya fue
desembolsado totalmente por el acreedor a finales del 2006, y a pesar de que
han transcurrido 13 años desde la ley de aprobación del contrato no ha podido
ser concluido. Esta Contraloría considera que la información aportada es
insuficiente para un adecuado control y rendición de cuentas.
Según se indica en el Informe de la Deuda, el proyecto presentaba un avance físico del 67%
al 31 de diciembre de 2009, y por este crédito no se han pagado comisiones de compromiso.
Se observa que se ha dotado de una mayor capacidad instalada a la Dirección de Crédito
Público y a nivel general se presenta un mejoramiento en general de la información relativa
a la gestión de la deuda pública interna y externa por parte de la Dirección de Crédito; sin
embargo, se presentan aún en algunos casos, debilidades en el reporte de los efectos que se
han producido por el rezago en el avance de la ejecución de los proyectos financiados con
crédito externo, y las medidas correctivas correspondientes.