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Razonabilidad de los porcentajes de bienes reportados en los informes de bienes
remitidos por las entidades de la Administración Central.
No obstante se indica que las
73 instituciones de la Administración Central en ejercicio, certificaron tener registrados en el
SIBINET el 100% de sus bienes, la Contabilidad Nacional señaló que existen saldos en los
registros contables del SIGAF por la suma de ¢30.775,9 millones, registrados en las cuentas
de activos fijos respectivas, pero identificadas bajo el concepto de “no patrimonial”, y
conforme a la ejecución presupuestaria, corresponden a adquisiciones efectuadas por los
diferentes ministerios en el periodo 2009, las cuales al 31 de diciembre de ese año, no
habían sido registradas en el SIBINET. Esa situación evidencia la necesidad de que la DGABCA
en coordinación con la Contabilidad Nacional, realicen un análisis detallado, de manera que
se establezca con certeza, que todos esos entes, tienen registrados en el SIBINET efectivamente
el 100% de los bienes.
Inconsistencias en la información contenida en el SIBINET.
Con base en un análisis
realizado por esta Contraloría sobre la base de datos y los registros del SIBINET al 31 de
diciembre de 2009, la Contraloría General determinó lo siguiente:
• Bienes con valor en libros relativamente bajos.
Existen 4.286 bienes con
valores de adquisición o en libros entre ¢30 y ¢1.000.
• Bienes en mal estado y en desuso.
Existen 12.152 bienes con valor de
adquisición por ¢1.812.345.428,38 que se reportan en mal estado. De esos
bienes 11.140 están en desuso, 812 están en uso, 174 está pendiente de
identificar su estado de utilización, 19 están en reparación y 7 están prestados.
• Bienes a los que no se les consigna el estado de utilización y el estado
físico.
2.826 bienes con valores de compra por un total de ¢1.766.154.231,60,
no tenían consignado el estado de utilización. Asimismo, a 112 bienes con
valores de Compra por ¢50.572.901, no se les consignaba el estado físico.
• Terrenos de Carreteras sin identificar.
El MOPT tenía registrados en el
SIBINET 4.667 terrenos (808 más que el año 2008), de los cuales a 235 se les
especificaba que correspondían a vías de comunicación y a los 4.432 restantes
no se les indica cuál es el uso que se les está dando.
• Bienes muebles registrados como parte de terreno.
Existen tres terrenos
que tienen construcciones, pero estas últimas no están registradas por separado.
• Bienes con fechas que no son razonables o sin fecha de registro.
Se
determinaron 88 bienes que no tenían fecha de registro; y un bien reportaba
registro el 30/11/2207.
• Registro inoportuno de bienes.
Se identificaron 22.193 bienes que fueron
registrados en enero de 2010, no obstante, que fueron comprados durante el
año 2009 e inclusive en años anteriores al 2009. Con lo anterior, se denota que
la información de bienes no es procesada oportunamente en el SIBINET.
Dado que el SIBINET es la base para el control de los bienes muebles e inmuebles de la
Administración Central, las situaciones comentadas deben ser revisadas a la brevedad con el
de adoptarse las medidas correctivas que eventualmente resulten procedentes.