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En el año 2009 se tramitaron 418 recursos de apelación; el 80% de los fallos confirmaron el
acto de adjudicación, y el 20% lo anularon. En el caso de las objeciones al cartel, el 16% de
los fallos las declararon sin lugar o fueron rechazadas, y en 52,5% de ellos llevó a la
Administración a revisar y ajustar el cartel. La CCSS fue la institución más recurrida en el
2009. Contra sus carteles se presentaron impugnaciones en 96 ocasiones, y el 62,5% de los
fallos otorgó la razón al recurrente. Sobre las solicitudes de contratación directa, durante el
2009 se atendieron un total de 624, de las cuales 438 (70,19%) fueron autorizadas y 135
(21,63%) fueron denegadas; las restantes gestiones fueron archivadas sin trámite. El monto
de las contrataciones directas presentadas ante la CGR ascendió a la suma de ¢90.017,86
millones.
La cantidad de gestiones sometidas al proceso de refrendo mantuvo la tendencia de
reducción iniciada en el 2003. En el 2009 se atendieron 1284 gestiones, otorgándose el
refrendo en 1021 casos.
2.2
Fortalecimiento del sistema de control interno en la administración
pública
La CGR, en atención a su función rectora, desarrolló acciones orientadas al fortalecimiento
del control interno en la administración pública, entre las que se puede mencionar: la emisión
de
“Normas de control interno para el sector público”
y las
“Normas de control interno para
los sujetos privados que custodien o administren, por cualquier título, fondos públicos”
; la
verificación de que las auditorías internas hubiesen ejecutado la autoevaluación anual de
calidad que les compete, la actualización de las
“Normas para el ejercicio de la auditoría
interna en el sector público”,
la
elaboración y divulgación de un modelo de madurez del
sistema de control interno, la capacitación para un grupo importante de auditorías internas
del sector público y la administración activa, enfatizando el uso de la metodología de
aprendizaje virtual.
2.3
Apoyo técnico a la discusión en el ámbito legislativo en materia de
Hacienda Pública
La Contraloría General brinda auxilio a la Asamblea Legislativa mediante una serie de acciones
que contribuyen a la discusión en el ámbito legislativo en materia de Hacienda Pública tales
como:
La medición del
Índice de satisfacción con los insumos brindados por la CGR a la Asamblea
Legislativa, para contribuir con las funciones legislativas de control y legislación”
, con la
finalidad de evaluar el apoyo técnico brindado al Legislativo.
La asistencia a las comparecencias para apoyar la discusión legislativa en temas tales como
el Proyecto Limón Ciudad Puerto, el Convenio de Cooperación entre CR y el BID, el Contrato
de Gestión Interesada del Aeropuerto Juan Santamaría, entre otras.
En proyectos de ley se brindó atención a consultas relacionados con proyectos de gran
trascendencia como las reformas a la legislación ambiental y zona marítima terrestre, la